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(资料图片仅供参考)
近年来,我省紧紧围绕移民增收目标,结合脱贫攻坚和乡村振兴战略,重点做好直补资金发放、美丽家园建设、产业转型升级等方面工作,确保了政策兑现、资金安全、移民受益、社会稳定,有力推动了大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展,极大增强了移民的获得感、幸福感、安全感。
走出产业扶持新路子
仲夏时节,长治市潞州区大辛庄街道果园村的蔬菜花卉繁育基地里,色彩斑斓的仙客来竞相开放,水果黄瓜、西红柿等果蔬长势喜人,前来采摘的游客络绎不绝。搬运、修剪、浇水,一个个忙碌的身影穿梭在基地中。“我以前在市区打零工,自从村里有了花卉大棚,就来这上班,收入比在外面打工挣得多。”正在照看大棚的村民李慧兰说。 果园村是修建漳泽水库时,由原禄村整村搬迁至现址的一个移民村。20世纪70年代,该村以盛产期年产30万斤优质苹果成为长治市“三大果品生产基地”之一,果园村因此得名。随着果树的老化、传统的种植模式、单一的产业结构成为制约果园村实现乡村振兴的重要因素。
为扶持水库移民村产业发展,2019年以来,市区两级水利部门为果园村下拨产业扶持资金599万元。村党支部、村委会有效利用水库移民后期扶持资金和自筹资金,实行“公司+基地+专业合作社+农户”的运营模式,建设大型现代日光大棚蔬菜花卉种植基地项目,以专业种植无公害、绿色蔬菜,培育各类高、中档花卉为主。项目全部建成后,将直接带动周边万余家农户和农民专业合作社种植蔬菜、花卉,年均可增收100万元以上,可增加就业农民纯收入3万元以上,可安排本村及周边农民100人以上就业。
近年来,为不断提升水库移民生活水平,我省各地坚持问题导向,创新扶持方式,因地制宜,不断加大移民产业发展扶持力度,有力促进水库移民增收。黄河小浪底水利枢纽工程移民安置村垣曲县古城镇古城村,发展了杞柳工艺品编制产业;繁峙县下茹越水库移民村的瓦磁地村,大力发展葡萄酒产业;翼城县小河口水库移民安置村隆化镇北卫村,建设苹果保鲜库项目,提高当地苹果产品品质,实现产业增值……截至2022年,全省形成“一村一品”特色产业水库移民村39个,培育新型经营主体120个,598个水库移民村村集体经济收入超过5万元,其中有些村已成为当地的富裕村。
提升美丽家园新颜值
炎炎夏日,尧都大地风景如画。走进尧都区县底镇河里庄村,花开街巷,树绕村庄,清新的空气沁人心脾,葱郁的葡萄连廊沿路而设,村内道路干净整洁,村庄在绿树碧草的掩映下,形成一幅美丽的乡村画卷。 河里庄村位于尧都区东部,县底镇北部,距离市区15公里,因兴建巨河水库,由库区内搬迁安置建立新村。该村主导产业以小麦、玉米为主,特色种植葡萄600余亩。近年来,尧都区水利局移民办为河里庄村累计投资600余万元,通过水库后扶项目的实施,改善了移民居住环境,改善了移民生产、生活条件,移民收入也在逐年增长。
如今,河里庄村美丽庭院建设全面开展,农村厕所改造全部完成,百余盏太阳能路灯已安装完毕,垃圾收集站和公共卫生间为群众生活带来极大便利,环境卫生管理长效机制扎实推行。村民遆小虎家的门口挂着“星级文明户”的牌子,他自豪地说:“我们村现在越建越好,村容村貌明显改善,大家的生活越来越好啦!”
住有所居是人们的基本需求,而住得好则是民生改善的具体体现。我省各地通过住房改造、设施完善、垃圾处理、污水治理、卫生改厕等措施,不断改善移民村人居环境,全面加快移民美丽家园建设,增强水库移民幸福感和获得感。有的市县采取整村推进的方式,对移民村实施美化洁化硬化亮化绿化“五化”工程,进一步改善移民村基础设施水平;有的市县通过建设移民村文化活动中心、日间照料中心等,提升了移民村公共服务水平,推进了公共服务均等化。经统计,截至2022年,全省共建成移民美丽家园230个,部分移民村已经成为当地的示范村。
打造移民增收新引擎
平陆县是三门峡水库移民大县,全县后期扶持移民人口核定登记64846人,太阳渡村是主要移民安置村之一。太阳渡曾是平陆县黄河岸边的一个大码头,60多年前,村民都以水上运输为生,后因建设三门峡大坝,太阳渡村的村民们搬迁到附近的移民新村。新村土地分散,耕种困难,旧村土地在河边,黄河水涨落不定,靠种地收入无法保障,因此村里一多半村民都外出打工了。
大中型水库移民后期扶持政策实施以来,平陆县从解决库区移民群众基本生产生活需求的“输血”式扶持到乡村全面振兴的“造血”式扶持,这个黄河边的乡村发生了天翻地覆的变化。从2012年至2022年,平陆黄河流域生态保护和高质量发展促进中心共向太阳渡村扶持5个特色产业发展项目,资金503.52万元,这些设施农业成为群众增收的新亮点。投资399万元的太阳渡村仝家潭自然庄的11个高标准温室大棚基地每年可为移民群众增收60余万元,同时增加了村集体经济收入。投资46.04万元,种植芍药250亩,其中150亩由移民群众自主经营,收益全部归移民群众所有,100亩由村集体进行经营,增加了村集体收入。
“每年一到5月,我们这儿就成了‘网红’打卡地!万紫千红的芍药花吸引了四面八方的游客来我们田里赏春、拍照!”一说起村里200多亩花田,村民邓春仙满是骄傲。村民手里的钱多了,村集体的收入也逐年增长。随着乡村振兴和美丽乡村建设的开展,太阳渡村利用村集体的收入,也给自己制定了全新的发展方向——旅游产业。如今这个渡口古村重获新生,可以说是乡村现美景、村民能致富。
据统计,2022年,全省水库移民人均可支配收入达到14662元,占全省农村居民人均可支配收入的90%,部分县移民人均收入已经超过了当地农村居民收入。“水库移民工作要自动融入乡村振兴大局,积极落实治水兴水战略要求,进一步改善移民群众发展条件,提高生活质量,让水库移民共享发展成果。”省水利厅水库移民处处长马禧说,“下一步,我们将以黄河古贤水利枢纽工程移民安置工作为重点,扎实推进全省水利水电工程建设征地和移民安置工作,以促进水库移民增收为中心,全力做好水库移民美丽家园建设、产业转型升级、创业就业能力建设等工作,努力提升移民群众的获得感、幸福感、安全感。”(记者范珍)
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